4도3촌에서 만나는 농촌체류형 쉼터와 러스틱 라이프

농촌체류형 쉼터의 도입 배경

농촌은 그동안 도시와의 격차가 커지면서 많은 인구가 유출되고, 삶의 질이 저하되는 문제가 있었습니다. 이러한 상황 속에서 정부는 농촌 지역에 대한 관심을 높이고, 도시민들이 농촌에서 체류하며 농업 및 농촌 생활을 경험할 수 있는 기회를 제공하기 위해 ‘농촌체류형 쉼터’와 ‘농촌 체류형 복합단지’ 도입을 추진하고 있습니다.

농림축산식품부는 이러한 정책의 일환으로 농촌체류형 쉼터를 통해 도시민이 농촌에서 주말 체험 영농을 할 수 있도록 임시숙소 설치를 허용하였으며, 이를 통해 농촌 지역의 생활인구를 증가시키고, 지역 경제를 활성화할 수 있는 기회를 제공합니다. 이 정책은 2025년까지 추진될 예정이며, 농지법의 개정을 통해 지자체가 농촌체류형 쉼터 단지를 조성하고 임대할 수 있는 법적 근거를 마련할 계획입니다.

이를 통해 개인이 소유한 농지에 가설건축물 형태의 농촌체류형 쉼터를 설치할 수 있도록 하고, 도시민들이 농촌 생활을 미리 경험할 수 있게 하는 것입니다.

항목	내용
정책명	농촌체류형 쉼터 도입
추진기관	농림축산식품부
도입목적	도시민의 농촌 체험 및 생활인구 유입
법적근거	농지법 개정 (2025년)
설치형태	가설건축물 형태의 쉼터

농촌체류형 복합단지의 필요성

농촌체류형 복합단지는 단순한 숙박 공간을 넘어, 체류, 여가, 체험, 관광을 통합적으로 지원하는 모델입니다. 이러한 복합단지는 도시민이 농촌에서 다양한 활동을 경험할 수 있는 기회를 제공하며, 이는 농촌 지역의 경제 활성화 및 지속 가능한 발전에 기여할 것입니다.

정책의 일환으로 실시될 ‘농촌 체류형 복합단지 조성 시범사업’은 소규모 거주공간, 텃밭, 주민과의 교류 프로그램, 쉼터 등 다양한 시설을 포함하여 농촌 체험을 한층 더 풍부하게 할 것입니다. 이는 단순한 체류를 넘어, 도시민들이 지역 주민들과의 교류를 통해 농촌 문화와 삶의 방식을 깊이 이해할 수 있도록 돕는 역할을 합니다.

이러한 복합단지는 2024년부터 3개 지역에서 시범적으로 조성될 예정이며, 이를 통해 농촌의 매력을 발산하고 도시민들에게 농촌의 생활을 경험할 수 있는 기회를 제공합니다. 이를 통해 농촌의 인구가 증가하고, 도시민과의 상생 관계가 형성될 것으로 기대됩니다.

항목	내용
사업명	농촌 체류형 복합단지 조성 시범사업
사업목적	체류, 여가, 체험, 관광 통합 지원
사업대상	농어촌 지역 139개 시·군
지원조건	국비 50%, 지방비 50%
사업기간	3년

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농촌체류형 쉼터의 운영 및 관리 방안

농촌체류형 쉼터는 개인이 소유한 농지에 설치할 수 있는 가설건축물 형태의 임시숙소입니다. 이를 통해 도시민은 농업인의 농업경영 목적을 포함하여 주말 체험 영농을 할 수 있으며, 농촌 체험의 기회를 제공받게 됩니다.

농식품부는 농촌체류형 쉼터의 설치 신고 및 관리 체계를 마련하여, 안전하고 체계적으로 운영될 수 있도록 합니다. 이와 함께, 가설건축물 형태의 비주택으로 양도세 및 종합부동산세 면제를 포함한 세제혜택도 부여하여 개인의 쉼터 설치를 장려할 것입니다.

또한, 기존의 불법 농막을 대체하는 형태로 운영되며, 농촌체류형 쉼터로의 전환이 가능하도록 하여 기존의 불법 농막 문제를 해결하고, 농촌 지역의 안전 기준을 강화하는 데 중점을 두고 있습니다.

항목	내용
운영방안	개인 소유 농지에 가설건축물 형태로 설치
관리체계	설치 신고 및 농지대장 등재 의무화
세제혜택	양도세, 종합부동산세 면제
안전기준	재해위험 대응 및 안전기준 강화

도시민과 농촌 주민 간의 교류 프로그램

농촌체류형 복합단지의 핵심은 도시민과 농촌 주민 간의 교류입니다. 이를 통해 도시민은 농촌 주민과의 직접적인 소통을 통해 농촌의 문화를 배우고, 농업에 대한 이해도를 높일 수 있습니다.

체류형 복합단지에서는 1:1 영농 교육 멘토링, 다양한 체험 프로그램을 제공하여 도시민들이 농업을 직접 경험할 수 있도록 합니다. 이와 같은 프로그램은 도시민들이 농촌 생활을 알아보고, 농촌 주민들과의 관계를 형성하는 데 큰 도움이 될 것입니다.

또한, 이러한 교류는 농촌 주민들에게도 긍정적인 영향을 미치며, 도시민의 방문으로 인한 경제적 효과를 누릴 수 있게 됩니다. 이는 농촌 주민들이 도시민들과의 상생 협력을 통해 더 나은 생활을 영위할 수 있도록 돕는다는 점에서 매우 중요한 요소입니다.

항목	내용
교류 프로그램	1:1 영농 교육 멘토링 등
프로그램 목적	도시민의 농촌 이해 및 소통 증진
경제적 효과	도시민 방문으로 인한 농촌 경제 활성화
프로그램 참여	농촌 주민과 도시민 간의 상생 협력

농촌 체험의 사회적 가치

농촌체류형 쉼터와 복합단지는 단순한 체류 공간 이상의 가치를 지닙니다. 이는 농촌의 사회적, 경제적 가치 회복에 기여하며, 농촌 소멸 문제를 극복하는 데 중요한 역할을 합니다.

도시민들이 농촌을 경험함으로써 농업에 대한 관심이 높아지고, 귀농 및 귀촌에 대한 수요가 증가하게 됩니다. 이는 농촌 지역의 인구 유입을 촉진하고, 농촌 경제를 활성화하는 긍정적인 결과를 초래할 것입니다.

또한, 농촌 체험은 도시민들에게 스트레스 해소와 자연과의 교감을 제공하여 정신적, 신체적 건강을 증진시키는 데에도 기여합니다. 이러한 사회적 가치는 농촌과 도시 간의 균형 잡힌 발전에 중대한 영향을 미치게 됩니다.

항목	내용
사회적 가치	농촌 지역 경제 활성화 및 소멸 문제 해결
체험 효과	스트레스 해소 및 자연과의 교감
도시민 수요	귀농 및 귀촌에 대한 관심 증가
균형 발전	농촌과 도시 간의 상생 관계 형성